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2023年專項(xiàng)債第二批申報(bào)政策解讀與過審要點(diǎn)

时间:2023-02-10     【转载】

2023年1月18日,國(guó)家發(fā)改委辦公廳印發(fā)《關(guān)于組織申報(bào)2023年第二批地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目的通知》(發(fā)改辦投資〔2023〕45號(hào))文件。


一、2023年第二批專項(xiàng)債申報(bào)要注意哪些問題?


2023年第二批專項(xiàng)債項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)?

與2022年10月10日印發(fā)(發(fā)改辦投資〔2022〕873號(hào))文件相比、申報(bào)要求基本一樣,唯獨(dú)申報(bào)窗口期較為充裕,在2023 年3月10日前將正式申報(bào)項(xiàng)目文件和項(xiàng)目清單報(bào)送省發(fā)改委投資處,各地方于3月24日前將正式申報(bào)項(xiàng)目文件報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委,從印發(fā)文件到上報(bào)截止,窗口期長(zhǎng)達(dá)64天。


此前未審核通過的項(xiàng)目可以繼續(xù)申報(bào)嗎?

可以。允許此前國(guó)家發(fā)改委審核未通過的項(xiàng)目?jī)?yōu)化調(diào)整、完善相關(guān)條件,并按規(guī)定辦理項(xiàng)目變更手續(xù)后重新申報(bào)入庫(kù)。


2022年專項(xiàng)債審核通過的項(xiàng)目可繼續(xù)申請(qǐng)2023年專項(xiàng)債嗎?

可以。2022年通過國(guó)家發(fā)改委審核且2023年仍有專項(xiàng)債券資金需求的項(xiàng)目,除因所在地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)上升為高風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)入禁止類項(xiàng)目清單的項(xiàng)目外,均可繼續(xù)申報(bào) 2023 年專項(xiàng)債券資金需求。


已完工的項(xiàng)目是否可以申請(qǐng)專項(xiàng)債券資金?

不可以。已完工的項(xiàng)目不可以申請(qǐng)專項(xiàng)債券資金。專項(xiàng)債券資金可以用于新建或在建項(xiàng)目,資金下達(dá)后要求形成實(shí)物工作量。


申報(bào)專項(xiàng)債項(xiàng)目所需的條件是什么?

(1)申報(bào)項(xiàng)目必須屬于專項(xiàng)債投向支持領(lǐng)域;

(2)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)屬于政府主導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益明顯、早晚要干的公益性項(xiàng)目;

(3)申報(bào)項(xiàng)目必須成熟可行,優(yōu)先安排在建項(xiàng)目、納入相關(guān)規(guī)劃的國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)項(xiàng)目;

(4)專項(xiàng)債項(xiàng)目必須滿足項(xiàng)目收益和風(fēng)險(xiǎn)管理要求。


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